来源:breaking defense
两名分析人士和一名前国防官员对陆军新的低成本拦截器计划表示赞赏,同时也指出了生产瓶颈、预算限制和测试流程方面的担忧。
华盛顿——分析人士及一名前国防官员表示,陆军最近公布的低成本拦截器计划,是面向新时代作战的正确一步,但在产能、预算限制以及安全与成熟度标准方面可能遇到障碍。
他们的分析发布于陆军正式启动低成本拦截器计划两周之后。该计划旨在结束完全依赖价值数百万美元的高精尖系统来击败空中威胁——尤其是仅值几千美元的低成本无人机——的时代。新美国安全中心国防项目主任斯泰西·佩蒂约翰对《Breaking
Defense》表示,这种思路“非常明智”,特别是汲取了“史诗之怒”行动的经验教训后。
“现有威胁实际上是低端系统,”佩蒂约翰在近期采访中说,“我们需要更多、更便宜的导弹,不能再只盯着高端威胁了。”
她指出,美军在消耗“爱国者先进能力-3分段增强型”导弹以及海军的“标准-3”和“标准-6”导弹等高精尖系统,来对付伊朗制造的“见证者”无人机及其他低成本系统,其“烧钱速度”极高。佩蒂约翰补充说,解决方案是“要有更便宜的低成本拦截器,来真正充实你的库存,让你能更具成本效益地使用那些已被证明在挫败这些廉价系统方面非常有效的防空系统。”
美国企业研究所高级研究员、曾任陆军项目分析与评估主任的陆军退役两星将军约翰·费拉里表示,他真希望陆军“五年前”就启动这样一个计划。
费拉里认为,陆军可以通过与利用商业实践和民用产品设施的新供应商及风投支持的公司合作,来大规模生产低成本拦截器,而不必依赖定制的国防设备和工厂。
“我认为你实际上会看到新公司进入市场,比如安杜里尔这类公司,”他说,“它们可以直接购买商业设备,你就只需要一个厂房,一个大的厂房。然后买来商业设备,就能开始生产这些东西。”
另一位支持低成本拦截器计划的前国防官员对《Breaking Defense》表示,陆军有部署这些拦截器的“紧迫需求”。与费拉里一样,这位前官员预计,陆军将借助风投支持的公司迅速实现低成本拦截器的规模化。
“我知道很多公司都在投资这个领域,尤其是在风投界。你会看到,公司甚至在设计定型前就投资于产能,为的就是‘抢占市场先机’,并努力满足紧迫的时间表。”这位前官员说。
这位前官员补充说,如果供应商使用“不那么精密的材料”——而非金属合金和国防专用半导体等难以获取的组件——陆军就有可能快速、大规模地获得低成本拦截器。通常,不太复杂的系统不需要此类材料,而且采用了较少定制化的材料后,这位前官员表示,“我们就有机会大幅提高(国防工业基础)的产能。”
佩蒂约翰则认为,仍然需要某些高精尖材料,特别是用于引导拦截器飞向来袭目标的导引头部件,但借助商业公司和商业实践,可以缓解现有制约。
生产、需求与安全之忧
佩蒂约翰说,有些部件可能仍然难以获得,包括通常从美国境外采购的固体火箭发动机喷管和稀土矿物。她补充说,这些历来是“爱国者先进能力-3分段增强型”导弹的“最大限制因素”之二。但随着新供应商试图大规模部署低成本拦截器,这一瓶颈可能会有所放松。然而,这一切都取决于供应商的订单“是否足够大”。
费拉里表示,订单量取决于预算,而这又会影响供应商的生产速度和陆军部署拦截器的速度。
“必须有国防部的生产订单,需要钱。不管大家嘴上怎么说,最终还得去国会,拿到3500亿美元(指2027财年调节基金),所有这些东西的钱都在那里。”费拉里说。
“没钱,就没有生产基础,就不会有新公司。所以关键是要及时走完流程。”费拉里补充道。
佩蒂约翰指出,影响低成本拦截器部署规模和速度的另一个因素,是负责评估和批准导弹的测试与评估群体。去年5月,国防部长皮特·赫格塞斯将国防部作战测试与评估主任办公室的文职人员从126人削减至30人,并砍掉了一些较为保守的测试程序。
“这有点令人担忧,”佩蒂约翰说,“美军历来采取非常保守的做法,想确保武器能正常工作,没有人受到伤害,这显然是我们未来也想要保持的。但有些要求或许可以稍微放松一点。现在的问题是,由于裁员,我们到底有没有足够的人员来实际进行测试?”
那位前国防官员表示,尽管风投支持的公司有时能凭借更多的前期投入更快完成测试,但他补充说,“我并不确定它们整体的技术成熟度”,这意味着低成本拦截器规模化可能需要比预期更长的时间,因此整个军方应继续采购像“爱国者先进能力-3分段增强型”那样更昂贵的系统。这位前官员还说,“不过,事实胜于雄辩,风险肯定存在。”
这位前官员表示,五角大楼采购的高精尖拦截器和低成本拦截器的数量应取得平衡。他解释说:“拥有大量低成本导弹,可以让我们应对大量威胁,把更昂贵的拦截器留出来对付先进威胁。”
他补充道:“当你手里只有昂贵的拦截器时,不管对什么目标都会一股脑儿地用,还得为此花大把大把的钱。”